Omsorgslønn for foreldre med barn med nedsatt funksjonsevne

MENINGER: Dersom et barn har nedsatt funksjonsevne har foreldrene rett til omsorgsdager ved sykdom hos barnet fram til 12 år og etter søknad fram til 19 år. Men etter fylte 19 år finnes det ingen tilsvarende ordning eller løsning for foreldre som har barn med nedsatt funksjonsevne boende hjemme.

De fleste med nedsatt funksjonsevne er imidlertid ikke modne til å flytte i egen bolig når de er 19 år. Personer med utviklingshemning har manglende forutsetning for å klare seg selv i det daglige og ved sykdom. De fleste blir derfor boende hjemme i flere år. Det mangler også gode kommunale bomuligheter, selv om det er kommunene som har ansvaret for alle over 19 år. Foreldrene må ved sykdom ta seg fri fra jobb uten lønn, selv om foreldreansvaret formelt sett bare gjelder til fylte 19 år.

• Skal foreldre melde seg syke for å være hjemme med sitt barn, noe som er ulovlig?
• Skal arbeidsgiver gi foreldre fri med lønn for å pleie sitt syke barn, noe som reduserer bedriftens inntjening?
• Skal foreldre ta redusert stilling for å ta seg av sine barn, noe som reduserer inntekten og gir mindre pensjon?
• Skal foreldre ta av sine feriedager, noe som reduserer sårt tiltrengte feriedager.
• Skal foreldrene la sitt barn med nedsatt funksjonsevne være hjemme alene i 8-9 timer, noe som er helt uansvarlig?
• Skal foreldrene sende et sykt barn til dagtilbudet, noe som utsetter andre for smitte?

Kommunen har ansvaret for alle voksne personer. Foreldre kan derfor kreve at kommunen sørger for egnet bolig til sine funksjonshemmede barn. En slik plass koster mange millioner både å etablere og drifte. I tillegg kommer behovet for ansatte, som må ha spesialutdannelse for å ta seg av personer med nedsatt funksjonsevne. Det er derfor en stor fordel og økonomisk lønnsomt for kommunen at foreldre har sine barn hjemme så lenge som mulig. Men før eller senere må selvsagt barna flytte i egen bolig. Drammen kommune holder på med byggeplaner for flere barn i denne gruppen. Men det tar noen år og behovet er større enn de planene som foreligger.

Kommunen kan ikke ha et team stående klart for å reise hjem til familier med et sykt barn som har nedsatt funksjonsevne, mens foreldre er på jobb. Det vil være en veldig dyr ordning og vil ikke fungere i praksis. Barna, som ikke er vant til fremmede, vil få en meget vanskelig dag om en fremmed kommer hjem. Barna har kanskje spesielle behov som krever medisinsk oppfølging, noe ikke hvem som helst kan utføre.

Den beste løsningen er at kommunen «kjøper» tjenesten av foreldrene og betaler dem tapt arbeidsfortjeneste når deres voksne barn med nedsatt funksjonsevne er syke. Foreldrene vil selvsagt helst at barna skal dra på skole eller jobb, slik at de selv kan dra på arbeid. Det vil derfor neppe være mange som misbruker en slik ordning. De er sammen med sine barn resten av dagen og natten + helger og ferier. Foreldre vil derfor gjerne gå på jobb og at deres barn skal dra dit de pleier å være.

Foreldre blir straffet for at kommunen ikke har en ordning. En slik behandling av foreldre, som velger å ta vare på sine barn med nedsatt funksjonsevne, kan ikke Drammen fortsette å praktisere.

Vi har hatt møte med Arbeids- og inkluderingsdepartementet, men de har ingen løsning å tilby. Det er en mulighet for kommunen å utvide ordningen med omsorgsdager ut over 19 år. Vi kan i Drammen etablere en kommunal omsorgslønn til foreldrene, som kan benyttes når barn med nedsatt funksjonsevne blir syke. Denne viktige saken for en del mennesker i vår kommune skal behandles nå i mars i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og i Hovedutvalget for arbeid, aktivitet og inkludering. Vi håper administrasjonen legger fram et godt forslag, som vi kan følge opp for de familier som har valgt å ta et ansvar, som kommunen etter loven har ansvaret for.

Av
Erik Stang Hotvedt, leder for Rådet for personer med nedsatt funksjonsevne
Billy Taranger, leder Hovedutvalget for arbeid, aktivitet og inkludering